"北溪-2"再次搅动美俄欧局势 德国当局面临内外夹击

  原标题:“北溪-2”再次搅动美俄欧局势,德国当局面临内外夹击

  [环球时报记者青木 郑可 李司坤 柳玉鹏]连通俄德的“北溪-2”当然气管道比来成为一大焦点。因俄罗斯指斥派人士纳瓦利内“中毒”事件,德国高层作出能够休止该项主不测态。此前,这个已完成94%的项主意最大窒碍是美国,后者的“长臂管辖”导致工期延迟,但德国和欧盟硬气地顶住了压力,毕竟它们不想望到本身的能源政策由华盛顿制定。在很众国际不都雅察家眼中,“北溪-2”是俄德有关的压舱石,也是德国在美俄之间立场的风向标,牵动着该地区的地缘政治博弈。

  德国当局面临内外夹击

  “特朗普一向想扼杀一条俄—德当然气管道,纳瓦利内‘中毒’能够帮他实现。”美国《财富》网站8日称,以前一段时间,挨近完善的“北溪-2”项现在经受住了来自美国的酬酢重击,但随着别名俄罗斯指斥派人士遭“下毒”,德国总理默克尔正面临越来越大扼杀该工程的压力。倘若最后默克尔彻底转折其之前声援“北溪-2”的立场,那么受好者将会是美国。

  这两天,随着纳瓦利内“中毒”事件一向发酵,除了高官的外态,德国媒体上也有声音淡化“北溪-2”对德国能源坦然的主要性,称挪威、美国、北非都能够是替代选择,即便“北溪-2”顺当完善,也不会让欧洲当然气的市场价格消极太众等。

  就在一周众前,默克尔刚顶着美国的压力,重申完成“北溪-2”的信念。德国外长马斯那时也外示,德方不认为美国的域外制裁相符国际法,“吾已经直接告知了美国国务卿蓬佩奥”。几天后,默克尔又外示,纳瓦利内“中毒”事件和“北溪-2”不该混为一谈。

  “北溪-2”是一个经波罗的海海底连接俄罗斯与德国的当然气管道项现在,总输气能力为每年550亿立方米,12个欧洲国家的100众家公司参与,其中约一半来自德国。俄罗斯当然气工业股份公司(俄气)是项现在运营商“北溪-2”公司的唯一股东。“北溪-2”项现在总造价95亿欧元,由俄气出资50%,法国昂吉集团、奥地利石油当然气集团、荷兰皇家壳牌、德国尤尼珀公司和德国温特斯哈尔公司各挑供9.5亿欧元的融资。

  去岁暮,美国总统特朗普签定2020财年国防授权法案,其内容包括对参与“北溪-2”项主意施工建设方实走制裁。这导致瑞士-荷兰公司“Allseas”退出,盈余160公里管道不得不由俄气自力完成。今年7月终,蓬佩奥公开外示要进一步制裁那些协助参与“北溪-2”项主意公司,美其名曰“尽一致勤苦确保谁人当然气管道项现在不会要挟到欧洲”。8月初,三名美国参议员写信给德国北部穆克兰港运营方“萨斯尼茨港口有限公司”,扬言倘若他们不立即停留为“北溪-2”挑供后勤声援,美国将对其进走制裁责罚。

  “现在的情况外明,德国在俄美之间所面临的夹板效答比较大,纳瓦利内事件正在被德国国内一些政治势力,尤其是亲美派或对俄坚硬派所行使。”中国国际题目钻研院欧洲所所长崔洪建批准《环球时报》记者采访时说,现在德国当局实在面临着难得的选择,倘若偏差俄罗斯有所走动,很难对国内交代,但是不是要支付“北溪-2”的代价,起码现在望来能够性还不是很大。

  崔洪建说,“北溪-2”在欧洲方面尽管是由德国主导,最大受好方也是德国,但该项现在是众国参与,德国倘若要拿这个项目提高走某栽交换,还得考虑英国、法国、奥地利等其他欧洲国家的态度。此外,倘若德国真这么做,其向美国让步的迷惑就很难脱离。而且这么做的代价很大,还得罪了俄罗斯,实际上并不是一个好的酬酢选择。

  固然眼下一些人在淡化该工程对德国的主要性,但原形是德国一向倚赖俄罗斯能源,约40%的当然气进口自俄罗斯,尤其是转折能源政策后,俄罗斯当然气成为德国能源改革的关键。按照德国情报部分的评估,去远了望,倘若德国失踪俄罗斯的能源供答,添上一旦美国和伊朗爆发冲突,霍尔木兹海峡被封锁,德国经济或将崩溃。

  8日,七国集团(G7)成员国外长发外说相符声明,以最凶猛语气训斥纳瓦利内“中毒”事件。法新社称,固然欧洲国家要挟要对俄罗斯实走制裁,但考虑到这些国家的益处,很难就如何制裁莫斯科达成相反决定。几天前,瑞典首相勒文曾外示,瑞典已经就颁发“北溪-2”施工允诺证做出所有决定,必须按照国际法。

  海滨幼城萨斯尼茨的逆美怒气

  《环球时报》记者近日去了被几名美国参议员要挟的萨斯尼茨。人口才1万众的萨斯尼茨是一个著名的海滨疗养地,但美国政客的一封信,让这个安和的幼城骤然成为政治焦点。

  76岁的当地人奥笑尔对记者说,那里的居民都很死路怒,“美国到处结仇,还发动一场场搏斗。俄罗斯人起码不会迫害吾们,他们想与吾们进走贸易并挑供当然气”。当地人还通知记者,遥远停在港口的一艘红白相间的船只,就是铺设海底管道的俄“切尔斯基院士”号工程船。在港口,记者望到堆得整洁整洁的暗色管道设备。

  很众欧洲媒体将萨斯尼茨比作德国“逆美主义”的一个新据点。但不论是萨斯尼茨被要挟照样纳瓦利内事件搅局,都表现出俄欧能源管道所带来的复杂影响力。对于美国来说,俄欧能源有关周详是它不想望到的。特朗普曾指斥德国一面消耗数十亿美元购买俄罗斯的石油和当然气,一面请求美国协助他们退守俄罗斯。美国一些议员则称,“北溪-2”管道“对美国的国家坦然组成壮大要挟”,“是俄罗斯制造的组织,使欧洲及其友邦更添倚赖俄罗斯”。

  当然,美国也想在欧洲销售更众液化当然气。对特朗普来说,这是珍惜美国的当然气走业。美国的页岩气走业近年来欠债累累。据报道,自2010年以来,美国该走业已展现190众首停业事件。“吾们期待他们(欧洲)从吾们这边购买,而不是从俄罗斯购买。”一家美国市场钻研公司的总裁直白地说。

  美国的态度与其在欧洲的团体战略组织密不走分,比如该项现在会让乌克兰大受影响,而乌克兰是美俄在欧洲进走地缘较量的主要阵地。据俄罗斯《莫斯科共青团员报》报道,乌克兰业妻子士称,乌倚赖运输当然气能够每年创收30亿美元,这对乌来说是专门可不都雅的数字。今年1月,穿越暗海向土耳其和东南欧国家输送俄当然气的“土耳其溪”第一条管道开通后,乌运输体系的年运量将缩短150亿立方米;异日启动第二条管道后,展望将有相通的亏损。而“北溪-2”的建成会对乌克兰造成更大影响,由于俄罗斯能够十足脱离对乌克兰中转的倚赖。

  2014年俄乌爆发冲突时,俄曾将对乌“断气”行为砝码争夺议和益处。彼时乌克兰还能够靠停留对欧洲输气逆抗俄罗斯,并请求欧盟介入与俄罗斯讨价还价。倘若“北溪-2”建成,即使美国允诺给乌克兰挑供很众益处,也难敌俄罗斯关闭当然气阀门这招的威慑力。

  除了乌克兰,波兰、拉脱维亚、立陶宛等国也外示指斥。9月9日,波兰当局说话人穆勒称,波兰已准备好向德国挑供波罗的海当然气管道,以替代“北溪-2”。波兰总理莫拉维茨基曾称“北溪-2”是“朝舛讹倾向迈出的一步”,因而波兰期待为俄罗斯的当然气“勒索”做好准备。波兰和俄罗斯当然气工业股份公司之间的供答相符同将于2022年到期。实际上,2005年德国时任总理施罗德和俄总统普京签定建设穿越波罗的海的“北溪”管道项现在时,波兰时任防长西科尔斯基就将其与1939年苏联同纳粹德国签定苏德互不侵袭条约相挑并论,该条约导致后来波兰被瓜分。

  丹麦、挪威、瑞典、芬兰等北欧国家也有不安,由于“北溪-2”要经过这些国家的海域。尤其是丹麦,之前一向指斥,去岁暮该国最后批准,但它和波兰也在规划本身的波罗的海当然气管道——把挪威当然气输去丹麦,再进入波兰。有媒体因此问道:“波罗的海会不会发生管道搏斗?”

  能源管道,到底是谁的工具?

  行为世界能源出口大国,俄罗斯现在已建成“北溪”“亚马尔-欧洲”等众条输送管道,源源一向地将当然气输去欧洲。同时,还有“友谊”、波罗的海管道体系、里海石油管道体系等向欧洲出口石油。俄罗斯在进走“北溪”工程的同时,还进走过所谓“南溪”工程,即铺设输气管道经过暗海通向中欧国家输送当然气,但该工程遭到保添利亚和欧盟的指斥,取而代之的是“土耳其溪”项现在。

  俄经乌克兰境内向欧洲出口当然气占较大片面。近年来,由于俄子虚关凶化,两边都曾将当然气行为武器,就价格和过境费题目不和,并引发“当然气大战”。这对欧洲当然气供答造成影响,每次都是在欧洲的协调下达成制定。比如2018年俄乌“斗气”,在“北溪-2”“土耳其溪”等输欧能源管道相继动工的背景下,俄持坚硬立场,众次外示只情愿向乌克兰挑供一年有效期的制定,从而引发两国新一轮纠纷。 

  除了与乌克兰发生纠纷,俄经波兰的“亚马尔-欧洲”当然气管道因俄波有关凶化也一度展现“断气”危险。据俄媒吐露,今年5月终,“亚马尔-欧洲”当然气管道向欧洲供答当然气被堵截数天,波兰拒绝经其境内输送俄罗斯当然气。这一管道向欧洲输送当然气占俄出口量的15%。报道称,波兰在寻觅新的当然气供答商,并将与美国签定相符同,进口美国的液化当然气。

  由于不安当然气供答受到影响,欧盟最先让中亚当然气直接进入欧洲市场与俄竞争,启动绕过里海地区的当然气管道项主意建设,比如“跨安纳托利亚管道”“跨亚得里亚海管道”等。而俄罗斯也在打造众样化当然气供答路线,以抵消管道关闭带来的损坏。

  对于眼下的“北溪-2”纷争,抛开纳瓦利内事件这个不测因素,在分析人士望来,美国对“北溪-2”的制裁破碎了欧盟,美国的介入让该项现在从能源配相符变成了地缘政治和国际益处的争端。美国《酬酢政策》杂志称,从2019年最先,美国添大对项现在有关实体和幼我的制裁力度。由于展望包含制裁措施的《国防授权法案》起码要到今年12月才能成为法律,有美国能源询问公司高管外示:“这场竞赛是在缓慢的管道建设懈弛慢的制裁法案之间进走的。”

  团体上,在特朗普之前的时期,德俄当然气贸易基本上异国麻烦。自1970年以来,苏联及俄罗斯一向是德国和欧盟郑重的能源供答国。2014年,因俄罗斯“收复”克里米亚,欧洲国家最先考虑转用美国的页岩气。BBC也称,众年来,美国一向勤苦不准俄罗斯在欧洲竖立当然气供答基地,但奏效不大。

  崔洪建对《环球时报》记者说,对欧洲国家而言,俄罗斯毕竟是一个就近、便利的能源来源,它们永远以来形成了对俄罗斯的能源倚赖。尽管近些年来欧洲国家最先寻觅能源供答众元化,包括内部的能源转型,但异日现在标和目下的倚赖之间是有矛盾的。此外,尽管欧洲国家想降矮对俄能源倚赖,但一旦这栽能源有关越来越弱,肯定水平上也会使欧洲失踪影响俄罗斯的工具。    这是一个题目的两个方面。行家认为,当然气能够行为一个工具,使欧洲国家和俄罗斯保持某栽有关,进而借此逆向影响很众事。这些年来,对德国、法国等欧洲大国来说,这栽考虑正在逐渐变得主要。与此同时,正如一些德国学者所称,不论是经由过程制裁要挟以尽能够高的价格向欧洲销售液化当然气的美国,照样坚持推进管道建设的俄罗斯,当然气同样是它们的“政治武器”。

义务编辑:范斯腾

posted on 2020-09-10  admin  阅读量:

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